Πρωτοβουλία πολιτών 4Δ: Δημόσια Δεδομένα, Δικά μας Δεδομένα

Τις τελευταίες 3 εβδομάδες παρακολουθώ και συμμετέχω στη συζήτηση που έχει ανοίξει η πρωτοβουλία πολιτών 4Δ μέσω του wiki και του site της. Η ελεύθερη και εύκολη πρόσβαση των πολιτών στα δημόσια δεδομένα αποτελεί ένα πολύ σημαντικό δικαίωμα του πολίτη οποιασδήποτε χώρας που μπορεί (και πρέπει) να ικανοποιηθεί με τη σημερινή τεχνολογία (διαδίκτυο, συστήματα διαχείρισης περιεχομένου, ελεύθερο λογισμικό και ελεύθερα πρότυπα).

Το πνεύμα της κίνησης 4Δ συμβαδίζει με τις ιδέες που βρίσκονται πίσω από το ελεύθερο λογισμικό με το οποίο ασχολούμαι χρόνια, και δένει αρμονικά μαζί του, μια και η υλοποίησή της ελεύθερης διάθεσης και πρόσβασης στα δημόσια δεδομένα μπορεί να διευκολυνθεί με τη χρήση προϊόντων και τεχνολογιών ελεύθερου λογισμικού και ελεύθερων προτύπων (κατά τη γνώμη μου η χρήση των παραπάνω είναι ουσιαστικά μονόδρομος για τη μακροχρόνια και πλήρη επίτευξη του στόχου), ενώ η διάθεση των δημόσιων δεδομένων με ελεύθερη άδεια και με τη χρήση ανοικτών προτύπων τα κάνει άμεσα προσβάσιμα, αξιοποιήσιμα και επεξεργάσιμα από χρήστες προγραμμάτων ελεύθερου λογισμικού.

Παραθέτω το εισαγωγικό κείμενο της κίνησης:

Ο Δημόσιος Τομέας (κρατικοί οργανισμοί, ΟΤΑ, ρυθμιστικές αρχές) σήμερα συλλέγει, παράγει, αναπαράγει και μεταδίδει ένα μεγάλο εύρος από πληροφορίες σε πολλούς τομείς της δημόσιας κοινωνικής, οικονομικής, μορφωτικής δραστηριότητας.  Ο τεράστιος όγκος των δεδομένων αυτών, κατά το συντριπτικά μεγαλύτερο μέρος του, είτε δεν είναι προσβάσιμος από τους πολίτες, είτε διατίθεται με τρόπους που δεν ευνοούν ή εμποδίζουν την επεξεργασία του.

Η πρωτοβουλία 4Δ (Δημόσια Δεδομένα, Δικά μας Δεδομένα) φιλοδοξεί να αναδείξει την αναγκαιότητα παροχής από τους Δημόσιους φορείς πλήρους πρόσβασης στα δεδομένα που διαθέτουν και να κινητοποιήσει πολίτες και πολιτικό προσωπικό για την επίτευξη αυτού του σκοπού.

Τέτοια δεδομένα ενδεικτικά είναι:

  • Ισχύοντες νόμοι και εγκύκλιοι
  • Δημόσιες Δαπάνες (στενός και ευρύτερος δημόσιος τομέας, ΟΤΑ)
  • Πηγές Δημόσιων Εσόδων
  • Στοιχεία Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας
  • Στοιχεία παραβατικότητας / εγκληματικότητας
  • Εκπαιδευτικά δεδομένα (συμμετοχή στα επίπεδα της εκπαίδευσης, απόφοιτοι ανά κλάδο, διδακτικές ώρες ανά σχολείο, στατιστικά μαθητικής απόδοσης)
  • Πρωτογενή ερευνητικά δεδομένα από έρευνες που διενεργούν Πανεπιστήμια, ερευνητικά ιδρύματα του ευρύτερου δημόσιου τομέα καθώς επίσης και από εκείνες που διεξάγουν εταιρίες δημοσκοπήσεων για λογαριασμό του δημοσίου.
  • Στοιχεία για την δικαστική λειτουργία (αριθμός δικών, αναβολές, χρόνος μέχρι την τελεσιδικία, καταδικές-προς-αθωώσεις, αδικήματα, προφυλακίσεις, αναστολές)
  • Στοιχεία σχετιζόμενα με την δημόσια υγεία (εισαγωγές, ασθένειες, πληρότητες κοινών κλινών και κλινών εντατικής θεραπείας, θνησιμότητες, διαμεταγωγές, κλήσεις ΕΚΑΒ, χρόνοι απόκρισης κλπ)
  • Στοιχεία σχετικά με τις πυρκαγιές
  • Φωτογραφικά ή άλλα ιστορικά αρχεία τα οποία μπορούν να διατεθούν στο κοινό χωρίς περιορισμούς copyright.

Η διαθεσιμότητα των δεδομένων για πρόσβαση και επεξεργασία από τον καθένα, δεν είναι μόνο ζήτημα αρχής, αλλά συνεπάγεται σημαντικότατες ωφέλειες:

  • Απαντάται με αποτελεσματικό τρόπο το αίτημα για Διαφάνεια το οποίο αποτελεί κρίσιμο ζήτημα δημοκρατίας
  • Διευκολύνεται και προάγεται η Έρευνα
  • Δημουργούνται συνθήκες για την ανάπτυξη της Καινοτομίας και την δημιουργία υπηρεσιών που απαντούν στις ανάγκες των πολιτών
  • Διευκολύνεται ο έλεγχος της εξουσίας από τους πολίτες και αρχίζει να παράγεται πολιτική “από-τα-κάτω” (grassroots)

Η ευρωπαϊκή ένωση με την οδηγία της 2003/98/EC προτρέπει τα κράτη-μέλη να εργαστούν προς την κατεύθυνση αυτή, και ήδη η Βρετανία δίνει το παράδειγμα με ενδιαφέρουσες κυβερνητικές πρωτοβουλίες. Όπως χαρακτηριστικά αναφέρει η Οδηγία:

Οι πληροφορίες του Δημόσιου Τομέα είναι ένα σημαντικό πρωτεύον υλικό για προϊόντα και υπηρεσίες ψηφιακού περιεχομένου και θα γίνει ακόμη πιο σημαντικό με τη σταδιακή ανάπτυξη ασύρματων υπηρεσιών περιεχομένου. Mε την ελεύθερη διάθεση και επαναχρησιμοποίηση των Δημόσιων Δεδομένων θα έχουμε πολύ μεγάλες δυνατότητες οι οποίες -μεταξύ άλλων- θα επιτρέψουν στις Ευρωπαϊκές επιχειρήσεις να εκμεταλλευθούν αυτές τις δυνατότητες, και να συμβάλουν σε μεγαλύτερη οικονομική πρόοδο και δημιουργία θέσεων εργασίας.

Για την Ελλάδα, ειδικά σήμερα που βρίσκονται σε εξέλιξη τα έργα του προγράμματος “Κοινωνία της Πληροφορίας” για τον εκσυχρονισμό της πληροφορικής υποδομής των δημοσίων φορέων, το αίτημα για την προσβασιμότητα και δυνατότητα επεξεργασίας και επαναχρησιμοποίησης των Δημόσιων δεδομένων από τους πολίτες, είναι περισσότερο επίκαιρο από ποτέ.

Σας καλούμε να συνδράμετε τον στόχο αυτό με κάθε πρόσφορο τρόπο, ώστε να γίνουν τα Δημόσια Δεδομένα πραγματικά Δικά μας Δεδομένα. Υπογράψτε την καμπάνια στην αντίστοιχη σελίδα.

Το αρχείο της ΕΡΤ στο διαδίκτυο σε ιδιόκτητη μορφή και χωρίς υποστήριξη για GNU/Linux

Η Ελληνική Ραδιοφωνία Τηλεόραση (ΕΡΤ) στα πλαίσια του έργου «Ανάδειξη του ιστορικού οπτικοακουστικού αρχείου της ΕΡΤ στην Κοινωνία της Πληροφορίας για τον Πολιτισμό» έχει σχεδιάσει και συντηρεί τον διαδικτυακό κόμβο http://www.ert-archives.gr μέσω του οποίου διαθέτει αυτή τη στιγμή σε ψηφιακή μορφή 750 ώρες περιεχομένου από σειρές ντοκιμαντέρ και εκπομπές / παραγωγές της ΕΡΤ. Επιπλέον, έχουν τοποθετηθεί 5000 χιλιάδες φωτογραφίες από συλλογές του Πέτρου Πουλίδη και της Μικρασιατικής Εκστρατείας. Στόχος του έργου, όπως περιγράφεται μέσα από τις σελίδες του κόμβου (http://www.ert-archives.gr/wpasV2/public/u03-usr-qa.aspx#1) είναι η διάσωση, διατήρηση και ανάδειξη του πλουσιότερου οπτικοακουστικού αρχείο της χώρας μας.

Δυστυχώς όμως όπως αναφέρεται και στις σελίδες http://www.ert-archives.gr/wpasV2/public/u03-usr-qa.aspx#9 και http://www.ert-archives.gr/wpasV2/public/u04-usr-tech.aspx το υλικό έχει κωδικοποιηθεί σε μορφή Windows Media, ενώ υποστηρίζονται μόνο λειτουργικά συστήματα Windows και MacOS. Στις παραπάνω σελίδες αναφέρεται ρητώς: “Δεν υποστηρίζονται λειτουργικά συστήματα Linux/Unix.”

Συνέταξα και έστειλα μέσω της φόρμας επικοινωνίας του δικτυακού τόπου του αρχείου μια επιστολή πάνω στους λόγους για τους οποίους η επιλογή κλειστού – ιδιόκτητου format για την ψηφιοποίηση του υλικού και η μη υποστήριξη λειτουργικών συστημάτων Linux έρχεται (κατά την ταπεινή μου γνώμη) σε αντίθεση με τους σκοπούς του έργου.

Παραθέτω την επιστολή:

Συγχαρητήρια για την προσπάθεια ηλεκτρονικής αρχειοθέτησης, διάσωσης και διανομής του ιστορικού οπτικοακουστικού αρχείου της ΕΡΤ μέσα από το διαδίκτυο.

Περιηγόμενος στις σελίδες του δικτυακού σας τόπου παρατήρησα μια σημαντική αντίφαση: Ενώ στη σελίδα http://www.ert-archives.gr/wpasV2/public/u03-usr-qa.aspx#5 αναφέρετε ότι “Η διάσωση του οπτικοακουστικού αρχείου της ΕΡΤ διασφαλίζει την διαχρονική του αξία, ενώ η ανάδειξή του μέσω διαδικτύου την πρόσβαση του κοινού σε ένα πολιτιστικό θησαυρό που μπορούν να αξιοποιήσουν για έρευνα, εκπαίδευση και ψυχαγωγία.” (και πράγματι αυτό θα έπρεπε να συμβαίνει) , στην ίδια σελίδα λίγο πιο κάτω διαβάζει κανείς ότι “Το περιεχόμενο που αφορά υλικό σε μορφή φιλμ και βίντεο κωδικοποιείται και παρουσιάζεται στο Διαδίκτυο σε μορφή (format) Windows Media με bit rate στα 256/128/56 Κbps.”, ενώ στη σελίδα http://www.ert-archives.gr/wpasV2/public/u04-usr-tech.aspx αναφέρετε ότι “Ο δικτυακός μας τόπος έχει σχεδιαστεί ώστε να λειτουργεί για τα λειτουργικά συστήματα Microsoft Windows και Αpple Mac OSX. Δεν υποστηρίζονται λειτουργικά συστήματα Linux/Unix.” Τόσο η επιλογή της ιδιόκτητης κλειστής μορφής (format) Windows Media, όσο και η υποστήριξη μόνο δυο ιδιωτικών και κλειστών πάλι λειτουργικών συστημάτων που αναπτύσσονται από δύο μεγάλες εταιρίες και δεν είναι διαθέσιμα στο κοινό παρά μόνο με μεγάλο κόστος για απόκτηση αδειών χρήσης, δυσχεραίνει σε πολύ μεγάλο βαθμό την εξασφάλιση διαχρονικής αξίας του υλικού της ΕΡΤ και την πρόσβαση του κοινού σε αυτό.

Οι στόχοι του δικτυακού τόπου του οπτικοακουστικού αρχείου της ΕΡΤ, θα εξυπηρετούνταν σε πολύ μεγαλύτερο βαθμό αν για την κωδικοποίηση του υλικού είχε επιλεχθεί η μορφή ogg/theora που αποτελεί ανοικτό και ελεύθερο format, δεν περιορίζεται από πολυέξοδες άδειες χρήσης, αναπτύσσεται, συντηρείται και υποστηρίζεται από τη διεθνή κοινότητα ελεύθερου λογισμικού, είναι ελεύθερα προσβάσιμο χωρίς κανένα κόστος από οποιονδήποτε ανεξάρτητα από τον υπολογιστή ή το λειτουργικό σύστημα που διαθέτει , ενώ πρόσφατα προτάθηκε από το World Wide Web Consortium ως πρότυπο για την διάθεση πολυμέσων μέσω σελίδων web στα πλαίσια της γλώσσας HTML5 (http://www.w3.org/2007/08/video/positions/mozilla.html).

Με τη χρήση της μορφής ogg/theora θα γινόταν αυτόματα και πολύ ευκολότερη η υποστήριξη πολύ περισσότερων λειτουργικών συστημάτων unix και linux, μια και λόγω του γεγονότος ότι η μορφή ogg/theora είναι ελεύθερη υπάρχουν οι αντίστοιχες υλοποιήσεις και codecs για τα περισσότερα λειτουργικά συστήματα unix/linux/BSD.

Τέλος για παρόμοιους λόγους θα έπρεπε να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στην υποστήριξη του λειτουργικού συστήματος GNU/Linux, το οποίο αποτελεί συνεχώς αυξανόμενης δημοτικότητας ελεύθερο λογισμικό εύκολα προσβάσιμο από το κοινό χωρίς κόστος, που δίνει έμφαση στη χρήση ανοικτών ελεύθερων και διαχρονικών προτύπων για την αποθήκευση και διανομή της πληροφορίας. Το GNU/Linux χρησιμοποιείται από εκατομμύρια ανθρώπους σε όλο τον κόσμο, ενώ με τη χρήση του σε έργα όπως το one laptop per child (http://laptop.org/index.el.html) θα αποτελέσει το μοναδικό μέσο πρόσβασης στο διαδίκτυο για αρκετές εκατοντάδες χιλιάδες παιδιά του αναπτυσσόμενου (και όχι μόνο) κόσμου.

Πιστεύω ότι δεν αποτελεί ηθελημένο στόχο της ΕΡΤ και των ανθρώπων που εργάστηκαν σκληρά για την ψηφιοποίηση και διάθεση του αρχείου στο διαδίκτυο ο αποκλεισμός εκατομμυρίων ανθρώπων από την πρόσβαση σε αυτό το υλικό, και ότι σύντομα θα δούμε υλικό σε αυτές τις σελίδες σε μορφή ελεύθερα προσβάσιμη από όλους.

ΥΓ1.: Κοινοποιώ την παρούσα επιστολή και στη λίστα ταχυδρομείου linux greek users (http://lists.hellug.gr/mailman/listinfo/linux-greek-users) καθώς και στο ιστολόγιό (blog) μου (http://ktogias.wordpress.com).
ΥΓ2.: Για οποιαδήποτε τεχνική ερώτηση και βοήθεια πάνω στη χρήση του format ogg/theora, την υποστήριξη του λειτουργικού συστήματος GNU/Linux και οτιδήποτε άλλο, μην διστάσετε να επικοινωνήσετε με την κοινότητα των Έλλήνων χρήστών Linux μέσω των λιστών ταχυδρομείου που φιλοξενεί η Ένωση Χρηστών και Φίλων Linux Ελλάδας (http://www.hellug.gr/) και των καναλιών #linux, #linuxhelp στο GRNET IRC και του καναλιού #ellak στο irc.freenode.net. Πιστεύω θα είναι ευχαρίστηση όλων να βοηθήσουμε στην αξιέπαινη προσπάθειά σας.


Konstantinos Togias
University Of Patras
Dept. of Mathematics

Όποιος έχει τη διάθεση και το χρόνο ας στείλει κι αυτός ένα μήνυμα στην ΕΡΤ για αυτή την επιλογή codec και τη μη υποστήριξη GNU/Linux. Ελπίζω να δούμε σύντομα κάποια αντίδραση από την ΕΡΤ και τους υπεύθυνους του έργου.

Ενημέρωση 12/12/2007: Από χθες 11/12 το πρωί το κείμενο στις σελίδες του αρχείου έχει αλλάξει. Έχει αφαιρεθεί η πρόταση “Δεν υποστηρίζονται λειτουργικά συστήματα Linux/Unix.” και έχει αντικατασταθεί με το εξής κείμενο: “[...] Στην παρούσα φάση βέλτιστη πρόσβαση σε αυτό επιτυγχάνεται με υπολογιστές που χρησιμοποιούν λειτουργικά συστήματα Microsoft Windows ή Apple MacOSX. [...] Σχετικά με υπολογιστές που χρησιμοποιούν λειτουργικό σύστημα Linux σχετικές οδηγίες θα υπάρξουν στο άμεσο μέλλον.[...]“. Παράλληλα απενεργοποιήθηκε ο κώδικας που έλεγχε την έκδοση φυλλομετρητή και λειτουργικού στις σελίδες του αρχείου και ειδοποιούσε τους επισκέπτες που δεν χρησιμοποιούν Windows ή MacOSX ότι “το λειτουργικό τους σύστημα δεν υποστηρίζεται”. Δυστυχώς όμως το βίντεο εξακολουθεί να μην είναι εύκολα προσπελάσιμο από Linux λόγω του format κωδικοποίησης και διανομής. (Ο firefox σε λειτουργικό ubuntu linux αναφέρει ότι χρειάζεται κάποιο πρόσθετο plugin για την αναπαραγωγή του υλικού, πατώντας όμως για να το βρει και να το κατεβάσει απαντά πως δεν μπορεί να εντοπίσει κατάλληλο plugin.) Παρόμοια προβλήματα υποψιάζομαι πως θα υπάρχουν και σε άλλες unix πλατφόρμες όπως FreeBSD, minix κλπ.